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　　团结加油站收购中的一些实践，本文对签约主体、土地使用权等常见问题的执法审查举行系统性梳理，以供参考。

　　加油站收购，一直以来是各大石油公司快速扩大制品油零售市场必不可少的手段。但由于对加油站收购的看法和执法关系保存明确误差，往往双方签署条约后会爆发一定的纠纷。本文团结中国石油云南销售公司在加油站收购中的一些实践，对签约主体、土地使用权等方面针对常见问题的执法审查举行系统性梳理，以供参考。

　　签约主体必需为合资权力人

　　2016年7月，云南销售公司在收购曲靖宣威某加油站时，遇到这样的情形：虽然《土地挂号卡》和两份《国有土地使用权》上的土地使用权人均为“宣威市祥达有限公司加油站”，但盘问其工商档案时发明“宣威市祥达有限公司加油站”为“云南祥达建工集团有限公司”的分公司，且“宣威市祥达有限公司加油站”已于2004年3月19日注销。由此，加油站的现实权力人应是“云南祥达建工集团有限公司”。

　　凭证我国《条约法》第一百三十二条相关划定精神，在我国能够签署加油站收购的签约主体必需是对加油站谋划权享有所有权或者处分权的正当权力人。权力人可以是最初取得立项批复的权力人，也可以是正当流转后并依法取得制品油零售允许谋划资质的权力人。

　　此案例中，“宣威市祥达有限公司加油站”不具备签约资格，必需有现实权力人，即“云南祥达建工集团有限公司”授权或由现实权力人签署相关条约。因思量到税收及其他问题，双方最终协商，由着实际权力人“云南祥达建工集团有限公司”签署相关条约。

　　由此，总结加油站收购历程就签约主体方面的审查，应注重两点:若待收购加油站谋划权与资产的权力人纷歧致时，需划分就谋划权和资产的权力人签署转让条约;当加油站谋划权与资产的权力人一致时，凭证资产权力人的差别形态，明确签约主体。例如，企业法人是出让资产的单独所有人，签约主体就是企业法人。若挂号的资产权力人为分公司或分支机构，必需取得法人的授权后，方可将其作为签约主体，需凭证详细情形详细操作。

　　土地使用权须属于出卖人所有

　　2017年10月，云南销售公司对曲靖富源某加油站收购的前期视察历程中，发明该加油站在外地领土资源局档案中找不到《国有建设用地使用权出让条约》和推行土地出让金证实及相关税费的缴纳凭证。外地领土资源局明确见告如无法增补提交的情形下，无法治理过户。

　　我国《条约法》第一百三十二条划定：“出卖的标的物，应当属于出卖人所有或者出卖人有权处分。”第一百五十条划定：“出卖人就交付的标的物，负有包管第三人不得向买受人主张任何权力的义务。”

　　凭证上述执法划定，加油站出卖方对其转让的加油站必需包管对加油站资产享有所有权或正当处分权;必需包管加油站资产不保存权力瑕疵。由此，鉴于此宗土地使用权保存的重大瑕疵，须待权力人完善后收购事宜才华举行，此收购项目暂磺寰缠。

　　2016年5月，云南销售公司在收购曲靖会泽某效劳区加油站时，发明该加油站所在土地的使用权治理了典质挂号，为第三方债务提供典质担保。凭证这种情形，云南销售公司最终与债权人、债务人三方协商后，签署了三方协议，由我方直接支付响应款子给债权人，债权人扫除拟收购土地的典质挂号。权属明确后，双方于2016年11月签署了相关收购条约。

　　2018年1月，云南销售公司对曲靖东山镇某加油站的收购历程中，发明加油站所在土地的使用权证上仅有“广某”小我私家。但经核实，该土地使用权的取得时间是在其及配偶伉俪关系存续时代取得，凭证我国《婚姻法》的相关划定，系自然人“广某”与其配偶配合共有，收购时须与伉俪二人配合签约。最终，我方要求“广某”与其配偶做了相关公正，并于2018年4月与其伉俪二人配合签署相关收购条约。

　　加油站为企业牢靠资产，其中土地价值占有相当大比重，在收购时对土地使用权审查应注重几点问题：对加油站所在土地的性子及妄想用途审查，只管阻止收购所在土地为“农村整体土地”及与妄想用途不符的加油站，若必需收购也需在依法转换用地性子，取得正当手续后再行收购;对出让方取得加油站土地使用权的方法举行审查。好比，若加油站所在土地使用权的取得方法为“划拨”，若需转让则需出让方在具备法定情形，并经市、县人民政府土地治理部分和房产治理部分批准，推行相关程序，补交土地出让金及相关税费后方可转让。除此之外，在土地使用权方面，对加油站所在土地使用权的权属凭证、转让的土地使用权上是否设置有典质担保物权、所在土地使用权剩余年限、所在土地使用权出让程序均要举行审查。

　　衡宇产权注重是否为暂时性修建

　　以上无论是签约主体，照旧土地使用权均是在加油站收购历程中，最为常见的执法审查。除此之外，尚有对加油站内衡宇建设手续的审查。这方面相对来讲，泛起的纠纷的情形较少。

　　凭证《中华人民共和国城乡妄想法(2015年修正)》第三十六到四十一条的划定，一个正当的建设项目需申领有《选址意见书》、《建设用地妄想允许证》、《建设工程妄想允许证》、《建设工程施工允许证》等证件质料。在收购加油站内修建物时，需要求出让方提供相关建设手续。不然，将面临被认定为不法修建、违章修建的执法危害。

　　值得一提的，衡宇产权在审查时需要注重加油站是否是暂时修建。若加油站内有暂时修建，需要求出让方提供暂时修建的批准允许文书，并核查批准使用限期、内容，若未在批准使用期内拆除或未按批准内容建设，收购后可能面临行政处分的危害。

　　除此之外，还需对加油站收购中谋划权的问题举行审权。例如，加油站未取得商务部分关于批准新建或改扩建加油站的商务立项及项目选址批复，此种情形下，加油站为不法，未取得加油站立项批复。别的，取得商务部分关于批准新建或改扩建加油站的商务立项及项目选址批复后，但未取得《制品油零售谋划批准证书》，或者在经转让后作为后续主体的出让方未变换取得后续主体的《制品油零售谋划批准证书》。此两种情形下的出让方，均不具备加油站谋划资质。详细审查历程中，拟收购加油站必备谋划证照和相关立项审批手续是否齐全。若不齐全，通事后续整改能否取得缺失证照，以及相关证照是否经由正终年检等。

　　作者单位为中国石油云南销售公司